青海省东部地区对口支援青南地区教育工作管理暂行办法

2019-08-14

  青海省东部地区对口支援

  青南地区教育工作管理暂行办法

  第一章 总则

  第一条 为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,健全完善省内东部地区对口支援青南地区教育工作常态化机制,增强青南教育内生动力,促进全省区域间教育均衡发展,为打赢脱贫攻坚战、深化民族团结进步先进区创建提供坚实保障,根据《关于进一步深化省内东部地区对口支援青南地区教育工作的实施方案》,制定本办法。

  第二条 东部地区对口支援青南地区教育工作是指西宁、海东地区部分省属和市、县(区)所属中小学与青南地区3个州级中小学教研室、16个县级教研室和13所高中,县城所在地17所初中、30所小学结成长期稳定的对口支援关系,帮助受援单位改善和加强教学管理,提高教学研究和教育教学水平。

  第三条 本办法所称支教教师,是指支援学校根据省教育厅下达的教师支教计划选派到青南地区受援中小学教研室、学校连续任教、担任教研员工作和兼任教研室主任或副主任、副校长不少于1个完整学年的教师。

  第二章 援受双方政府部门职责任务

  第四条 省内东部地区对口支援青南教育工作实行分级负责和谁主管、谁负责的原则,援受双方各级教育、财政、人力资源社会保障、机构编制部门在同级人民政府的领导下按照分工做好各项工作。支援地做好支教教师的选派工作及受援地研修人员的培训工作。受援地安排好支教教师的工作、生活。省教育厅会同省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅制定东部地区对口支援青南地区教育工作方案并组织实施,开展检查指导。各地教育、财政、人力资源社会保障和机构编制部门加强协调配合,合力做好对口支援青南教育工作。

  第五条 援受双方教育行政部门是对口支援青南教育工作的主体责任单位。西宁市、海东市教育部门,省属学校主管单位和玉树、果洛、黄南州教育部门负责协调援受双方单位建立稳定的对口支援关系,并分别对支援学校和受援地区县级教育部门、州中小学教研室及州属学校进行监督指导。玉树、果洛、黄南州县两级教育行政部门按照隶属关系指导受援中小学教研室和学校在支教团队帮助下开展教研、教学工作。援受双方学校、教研室的主管教育部门、单位应将对口支援工作纳入支援学校和受援教研室、学校年度目标考核,与校长、教研室主任和教师的职称申报、评优评先、年度考核管理等挂钩。

  第六条 市(州)和县级教育部门对口支援工作所需工作经费由各级教育部门商同级财政部门根据实际需要和当地支出水平以及财力情况等合理安排。省级财政安排用于支教的经费,各市(州)、县级教育行政主管部门要按时足额发放,不得截留或挪作他用。援受双方主管教育部门要切实关心支教教师及研修人员的学习、工作和生活问题,为支教教师和研修人员创造必要的学习、工作及生活条件。

  第三章 对口支援双方单位职责任务

  第七条 东部地区支援学校的职责是:按照核定的支教教师数量、学科要求,商受援地中小学教研室、受援学校派出优秀支教教师;根据安排接收跟岗研修的教学管理人员、教研员和教师,承担相关的跟岗研修任务;根据派出支教团队、教师的需求提供专业技术支持和帮助。

  第八条 青南地区受援中小学教研室、学校的职责是:发挥支教教师团队作用,在支教团队的协助下制定本区域、本学校中长期和年度教学工作方案、计划,明确主要任务、具体措施和相应的时间安排,并做好组织实施;妥善安排支教教师的工作与生活,提供必要的条件保障,确保支教团队和教师顺利开展工作。

  第九条 援受双方在协商一致、主管教育部门同意的前提下,还可采取整体托管、建立远程教学合作关系、依托信息技术共享优质教学资源、教学研究合作、学生学习交流活动等多种方式,补充开展形式多样的支援、支教和教育教学交流活动。

  第四章 支教团队和支教教师职责任务

  第十条 向受援地区的每个中小学教研室派出5至6名支教教师组成教研支教团队,其中1人兼任教研室主任或副主任,负责统筹当地支教工作和教研室、学校支教团队管理工作。向受援地区的每所中学至少派出9名支教教师组成教学支教团队,每所小学派出4名支教教师组成支教团队,其中1人挂职兼任副校长,负责统筹教学支教工作和学校支教团队管理工作。

  第十一条 教学支教团队协助受援学校开展工作,主要包括:帮助学校制定中长期和年度教学工作方案、计划,明确主要任务、具体措施和相应的时间安排,并做好组织实施;建立健全教学制度,落实学校教学常规;每学期开展集体备课、磨课研究、教学基本功竞赛、优秀教研课题评比、示范课和优质课评选等教研活动不少于2次;每年组织召开不少于1次的学校教学质量分析会。每名支教教师承担与当地教师相当的教学教研工作,同时每学期应讲授不少于8节公开课或示范课,每学期与受援学校教师共同完成1项教学研究小课题。同时,承担省教育厅或省教研部门根据工作需要直接安排的其他教研任务。受援学校一般不得安排支教教师承担维稳应急处置和值班等工作。

  第十二条 教研支教团队协助受援地中小学教研室开展工作,主要包括:帮助制定州域、县域中长期和年度教育教学工作方案、计划,明确主要任务、具体措施和相应的时间安排;每学期组织不少于1次州域、县域内中小学教师教学基本功竞赛、教材课标培训、教学观摩和课堂教学指导、教学课题研究等教研活动;开展各科学业抽考和监测评价,每年组织1次全县或州属学校教学质量分析会;制定完善州、县教学管理规章制度,开展对学校的教学工作评价。同时,承担省教育厅或省教研部门根据工作需要直接安排的其他教研任务。受援地区教育部门不得向教研支教团队安排教育行政工作任务。

  第五章 支教教师的派出和管理

  第十三条 西宁市、海东市各级教育部门和省属学校主管单位依据机构编制部门下达的机动周转编制数量和省教育厅关于支教教师学段、学科结构的要求,安排所属学校选派政治素质好、师德修养高、业务能力强,作风扎实、身体健康的支教教师到青南地区开展教研支教和教学支教。支教教师教龄一般不得少于5年,特殊情况可放宽至3年,年龄一般不得超过45岁,其中教研支教教师一般应具有中级及以上专业技术职务。

  第十四条 支教教师选派,采取自愿报名与组织选派相结合的方式,按照宣传发动、组织报名、推荐上报、资格审查、体检考核、决定公布等步骤开展。不得安排孕期和哺乳期内的女教师支教。夫妻双方都在同一所学校任教的,非自愿情况下不得安排双方同时支教。

  第十五条 支教教师的支教周期不少于一学年,即当年8月底至次年7月底(有虫草假期的地区,支教教师根据当地教育教学计划开展支教活动,支教期限从当年8月底到次年8月底)。鼓励支教教师分别按照初小、高小、初中、高中各3年的教学周期自愿开展为期3年的支教工作。市(州)、县(区)教育部门负责本辖区支教教师的组织、协调、派遣、管理、监督和考核工作。支教教师支教期间行政和工资关系仍保留在原单位,工资及福利等待遇不变,支教期满后回原单位工作。

  第十六条 支教期间,支教教师在受援单位全职工作,日常管理以受援单位为主。支教教师要尊重当地民族风俗习惯和宗教信仰,遵守受援学校的各项规章制度。支教教师日常出勤情况由受援单位负责考勤,支教结束后,受援单位负责将考勤记录转交支教教师派出地教育行政部门,作为考核的依据。支教教师因事、因病请假,3日以内(含3日)由受援学校审批;4至7日内(含7日)由受援学校主管教育部门批准;7日以上由州级教育行政主管部门审批。累计病、事假达30天以上者,终止其支教资格,报省教育厅备案。

  第六章 支教工作考核评价

  第十七条 在受援地区学校或中小学教研室支教期满的教师,由受援单位对其进行考核,作出客观公正的评价,如实填写考核登记表,并将考核结果反馈给派出学校及其教育主管部门备案。考核结果作为支教教师聘用、绩效考核、晋级评优的重要依据之一。对在支教期间考核不称职的,按照有关规定处理;对在考核中弄虚作假的,一经查实,由有关部门按照管理权限和规定对相关责任人作出相应的纪律处分。

  第十八条 受援学校、教研室为支教团队提供支持保障,发挥支教团队作用的情况,由当地教育部门纳入对学校、教研室的年度工作目标管理,作为重要内容一并考核。保障支持不到位、不重视发挥教学团队作用的受援学校、教研室年度工作考核等次原则上不得评定为优秀。发生影响支教教师人身安全等严重事件的,实行年度考核结果“一票否决”。

  第十九条 西宁、海东地区学校派出支教教师、解决支教教师后顾之忧和开展其他帮扶工作的情况,由支援学校教育主管部门或单位纳入对学校的年度工作目标管理,作为重要内容一并考核。玉树、果洛、黄南州教育部门对所属各县、州属高中工作情况每年检查一次,督促做好相关工作。省属学校支教任务纳入主管单位年度考核目标。省教育厅对青南三州教育部门的有关工作情况每年检查一次,并适时组织测评评价。

  第七章 跟岗研修管理

  第二十条 援受双方教育行政部门要做好衔接沟通,受援方教育行政部门原则上按照当年受援地区接收支教教师总数的20%选派本地教师赴东部地区学校开展跟岗研修工作,跟岗研修时间不少于两个月。

  第二十一条 受援地教育行政部门要根据本地教师实际,制定切实可行的跟岗研修计划,严把选派关,分批次、有计划地选派各学科、各学段的教师赴东部地区接受跟岗研修培训。

  第二十二条 东部地区研修学校在研修形式、组织实施、质量监控、考核评价等过程中要充分考虑青南研修人员的特点,采取“学徒制”一对一跟岗的方式,让研修人员全程参与支援地学校教师备课、授课、作业、辅导、测试等教学环节,强化基于教学现场、走进真实课堂的培训环节,通过现场诊断和案例教学提升青南教师的教育教学能力,确保跟岗研修取得实效。

  第二十三条 青南地区选派研修的教学管理人员、教师、教研员,通过挂职、跟岗、听课、观摩、研讨等方式,学习先进的理念、方法,提升国家通用语言文字应用能力和教育教学管理水平。跟岗研修人员要根据学校安排、研修内容和自身实际,制定研修计划,撰写心得体会和研修总结。研修期结束时,由跟岗研修学校对其研修情况作出“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”等评定结论,并报研修人员派出单位备案。对不服从研修学校管理,扰乱研修学校正常工作秩序的,直接确定为“不合格”,并由研修人员派出地区教育主管部门按照管理权限和有关规定予以处理。

  第八章 支教教师待遇保障

  第二十四条 受援地教育行政部门和受援单位要妥善安排好支教教师的工作和生活,并切实做好其它服务工作。派出地教育行政部门和派出学校要关心支教教师和家庭,坚持做好管理、跟踪、服务工作,经常主动地了解支教教师的工作、学习和生活情况,为其购买人身意外伤害等保险。对因身体健康等原因不适应支教工作的教师,援受双方要密切协调沟通,随时调整。支教期间,援受双方单位可各为每名支教教师报销2次往返车旅费。

  第二十五条 建立支教教师晋职晋级、评优评先与支教经历和工作业绩挂钩机制。受援地教育部门和学校在评选面向教师的各类活动时,应当将正在支教的支教教师纳入本地本校评选范围一并评选,对表现突出、作用发挥好的予以通报表扬,并颁发相应证书。东部地区支教教师在受援地的获奖情况,可作为其职称申报的重要参考条件。支教考核合格、符合相关条件的青南支教教师,同等条件下学校优先推荐申报高级教师评审,优先评选为省、市(州)和县(市、区)优秀教师、骨干教师。支教教师支教期满后,援受双方教育行政部门要会同相关部门做好当年度优秀支教教师及单位的优秀评比工作。省教育厅每年开展一次支教教师表彰活动。

  第二十六条 支教教师在完成支教任务后,经考核达到合格(称职)及以上等次的,一次性补助一定数量的选派工作经费,主要用于向教师发放补助、交通差旅费及购买保险等。其中,一年期支教标准为年人均2万元;支教一年期满后,在支教考核合格、本人自愿申请、援受双方同意的前提下,继续支教一年的,提高至年人均2.3万元;在前两年支教的基础上,申请继续支教的,提高至每年人均2.6万元。3年后,自愿继续支教的,待遇保持不变,鼓励长期支教。根据受援学校海拔高度、地理环境、条件艰苦等情况实行艰苦边远地区津贴差额补助,即受援地向支教教师按当地标准发放艰苦边远地区津贴和青海津贴的差额部分。受援地还可根据实际为支教教师发放一定数量的补助经费。

  第二十七条 各市(州)、县(市、区)教育行政部门要及时与当地财政部门进行沟通衔接,派出地市、州级教育行政部门和财政部门要根据当年支教教师实际情况,根据省教育厅、省财政厅有关文件,对支教教师工作经费情况进行核算,并报省教育厅、省财政厅。援受双方必须于当年8月底前根据支教教师的实际在岗天数足额发放其工作经费和艰苦边远地区津贴差额部分。对无故拖延的地区,由省教育厅在全省范围内进行通报批评,并责成整改。

  第九章 附则

  第二十八条 本办法由省教育厅负责解释,自2018年6月 14日起施行。

齐发国际游戏
百度友情链接: 百度[www.baidu.com]